Атырау – город хлебный
Ну и понятно, что при таком природном богатстве жить бедно стыдно. Денег в областном бюджете и на руках горожан много. А деньги имеют свойство аккумулироваться в новые производства, дома, спецмашины и технику. Что создает, в свою очередь, новые деньги. И так без конца, по замкнутому кругу.
Словом, Атырау – это на сегодня, наряду с Астаной и Алматы, город – выставка наших народных достижений. Где, как ни в одном другом регионе страны, видны плоды пожинаемых реформ. В том числе и в области энергетики.
И вообще, энергетика – это отдельная тема разговора. На ней нам бы хотелось остановиться особо. Проводимая в этой отрасли реформа в Казахстане, и в частности в Атырауской области, напоминает собой одно из утопических положений Томаса Мора, полагавшего, что человеческое право должно основываться на праве божественном.
Если же говорить проще и в двух словах, то основной принцип реформы энергетики республики заключается сегодня в том, что бедные платят за потребляемые киловатты электроэнергии намного меньше, чем богатые. Что, может, и не совсем хорошо для толстосумов, но справедливо по отношению к социально незащищенным слоям населения. И это называется – дифференцированный подход в распределении энергоресурсов. Чем меньше ты потребляешь электроэнергии, тем меньше платишь. Что создает, в свою очередь, у людей соответствующие стимулы для экономии электроэнергии. А значит, экономит и в целом государство. Так, только за 2010 год в результате введения дифференцированных тарифов на электроэнергию по стране было сэкономлено 3 млрд тенге. Что позволило сберечь порядка тысячи вагонов с каменным углем. Не говоря уже о пользе экологии.
Мы беседуем с Нурланом Алдабергеновым, руководителем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, одним из инициаторов данной реформы. По его словам, вводимые сегодня дифференцированные тарифы, внутри которых уже заложена инвестиционная составляющая, помимо социальной защиты населения, служат и модернизации электрических сетей республики. Строительству новых электростанций. Что позволит в ближайшие годы полностью изжить по стране энергодефицит.
Но в то же время создающиеся в Казахстане новые промышленные производства требуют от энергетиков постоянного наращивания мощностей. Поэтому, чтобы и в дальнейшем экономика страны развивалась поступательно, агентством вносятся новые поправки в законодательство, поощряющие приход частного и иностранного капитала на энергорынок Казахстана. А значит, в недалекой перспективе возможно появление в республике современных ГЭС и ТЭЦ, полностью построенных на деньги инвесторов.
Точки роста
14 июля 2011 года в областном акимате прошло совещание с участием Нурлана Алдабергенова. Энергетики и тепловики рассказывали о происходящих позитивных изменениях в сфере ЖКХ. Что одновременно позволяет увидеть неплохие перспективы, встающие перед энергетиками Атырау. Справедливая цена на газ, добываемый на местных месторождениях, позволяет производить электроэнергию, реализуемую на местном рынке, с достаточным уровнем рентабельности. А использование инвестиционной составляющей тарифа предоставляет прекрасные возможности для дальнейшей модернизации региональных энергомощностей и в конечном счете – для строительства новых электростанций. А следовательно, Казахстан в ближайшие годы из импортера электроэнергии может превратиться в ее экспортера.
«1 октября 2009 года к нам на открытие четвертой очереди ТЭЦ приезжал сам Нурсултан Абишевич Назарбаев, – рассказывает мой следующий собеседник, Оразгали Каршегенов, председатель совета директоров. – Причем, что интересно, он не просто нажал на пусковую кнопку, но еще и некоторое время прислушивался. И только когда зашумели турбины, глава государства успокоился. Понял, что его тут не обманывают. Не занимаются показухой. Все-таки наш президент – он же производственник. Его не проведешь».
И здесь же, отвечая на мой вопрос, Оразгали Каршегенов продолжает: «То, что инвестиционная составляющая заложена в новые тарифы, – это прекрасно. Новая методика дает возможности для развития электроэнергетики всей страны. В то же время принятая на сегодня политика дифференциации должна проводиться во всех сферах жилищно-коммунального хозяйства. Не только за электроэнергию, население дифференцированно должно платить и за воду, и за тепло. Ведь это правильно, когда малообеспеченная семья платит меньше. А для богатых нынешние цены на электроэнергию вовсе не страшные. В этом отношении принцип «потребляешь больше – больше плати» я считаю вполне справедливым».
И еще один вопрос от газеты «Литер»: «Оразгали Тулеугалиевич, а что будет, если, предположим, какие-то монополисты, заявив о модернизации своих производств, деньги вместо этого проели? Купили, скажем, себе джипы, построили особняки. Так ведь бывает? А это были деньги потребителей. Народа. Как быть в этом случае?»
«В таких случаях свое веское слово должен сказать закон», – отвечает Каршегенов. – Но я считаю так: ты один раз обманешь, второй раз обманешь, но на третий-то обязательно попадешься. Зачем это нужно? Но хуже всего то, что электрооборудование и турбины у нас в Казахстане почти не производятся. Все ввозится из России. А россияне, поняв, что в Казахстане проводится кардинальная модернизация всего энергохозяйства страны, начинают поднимать цены на свою продукцию. Даже на те же трубы, используемые в котлах. И хотя, конечно, мы бы тоже могли создавать такие производства, но это очень сложно. Здесь нужно серьезно подумать нашим смежникам. Сейчас появляется хорошая возможность строить большие производственные комплексы, благо, государство подобную инициативу поддерживает».
На том же самом совещании коммунальщики отчитывались о проделанной работе за прошедший, 2010 год, руководители предприятий-монополистов держали ответ об использовании инвестиционных средств. Так, президент АО «Атырау-Жарык», предприятия, осуществляющего транспортировку электрической энергии по области, доложил, что за прошедший год в модернизацию и реконструкцию электрических сетей был направлен почти миллиард тенге. Хотя для такой области, как Атырауская, этого явно недостаточно. Причем на совещании особо подчеркивалось, что если политика антимонопольного ведомства будет и в дальнейшем направлена на привлечение инвестиций, то энергосистема республики станет самой передовой в СНГ.
Следующим представил собравшимся свой доклад руководитель АО «Атырауская ТЭЦ», остановившись на цифрах. Так, за 2009–2010 годы были введены новые мощности, в строй пущены три турбины по 25 МВт и два котлоагрегата. Осуществляется поэтапная модернизация существующего оборудования теплоэлектроцентрали. Освоение инвестиций составило почти 2 млрд тенге. В планах ввод нового энергетического оборудования.
Серик МАЛЕЕВ, Алматы – Атырау – Алматы |